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  • Un contrato de prestación de servicios permitió elaborar y compilar la documentación técnica exigida por el RAC 100, paso previo para iniciar el trámite de certificación como explotador/operador UAS ante la Aeronáutica Civil (UAEAC).
  • El RAC 100, incorporado por la UAEAC el 27 de septiembre de 2023, elevó las exigencias en seguridad operacional, mantenimiento, capacitación y trazabilidad documental para operar drones en Colombia.
  • Con la documentación lista, la Alcaldía fortalece la continuidad legal y segura de las operaciones con drones que soportan la producción cartográfica y la toma de decisiones territoriales.

 

Santiago de Cali, 17 de diciembre de 2025

El Departamento Administrativo de Planeación (DAP), a través de la Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de Cali (IDESC), avanzó en un paso clave para operar sus Aeronaves No Tripuladas (UAS) conforme a la norma: un contrato de prestación de servicios permitió obtener la documentación requerida por el Reglamento Aeronáutico de Colombia RAC 100, con el propósito de iniciar el trámite de certificación como explotador/operador UAS ante la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (UAEAC).

La necesidad es directa. Planeación viene usando drones desde 2018 para capturar imágenes aéreas de alta resolución orientadas a cartografía de precisión, pero la entrada en vigor del RAC 100 —incorporado por la UAEAC el 27 de septiembre de 2023— redefinió responsabilidades y reglas, y sumó requisitos más estrictos en seguridad operacional, gestión del mantenimiento, capacitación y documentación técnica obligatoria.

El documento técnico del proceso también advierte el riesgo de operar sin cumplir: no adelantar este procedimiento impediría a la Alcaldía de Santiago de Cali realizar operaciones UAS dentro del marco legal, ralentizando la adquisición de datos y limitando la capacidad institucional de responder con información oportuna. Operar sin permisos y sin certificación como explotador, además de ser una violación normativa, pone en riesgo la seguridad operacional aérea y eventualmente a la ciudadanía.

El servicio contratado se enfocó en la generación de los documentos requeridos por el RAC 100 a partir de la articulación con organismos distritales que usan UAS, recopilación de la información base, elaboración de los documentos técnicos especializados y la entrega de retroalimentación para que la Alcaldía asimile y sostenga esos contenidos en el tiempo.

Como contexto, un ejercicio de caracterización realizado en el primer trimestre de 2025 por Planeación y la Secretaría de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres identificó que al menos siete organismos usan UAS para captar imágenes o video como insumo para decisiones basadas en información.

 

Organismos distritales identificados con uso de UAS

Organismo
DAGMA
Departamento Administrativo de Planeación
Secretaría del Deporte y la Recreación
Secretaría de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres
Secretaría de Movilidad
Secretaría de Vivienda Social y Hábitat
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios

 

En la práctica, el beneficio esperado es simple: operar drones con respaldo documental, bajo estándares de seguridad y mantenimiento, con trazabilidad y procedimientos claros. La limitación también es clara: la documentación por sí sola no sustituye la disciplina operativa; el cumplimiento requiere mantener manuales vigentes, registros al día, personal capacitado y gestión continua de la seguridad.

 

Comunicaciones Departamento Administrativo de Planeación